昨日(12月18日),國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《藥品標準管理辦法》(征求意見稿),公開征求意見。在2018年1月18日前,社會各界可提出意見。
《意見稿》明確,不符合國家藥品標準的藥品,不得生產、銷售和使用。國家藥品標準頒布后,除特殊情況外給予6個月的標準執(zhí)行過渡期。根據《征求意見稿》,《中國藥典》收載的品種應當為臨床常用、療效確切、使用安全、工藝成熟、質量可控的藥品。
《征求意見稿》明確,藥品標準包括國家藥品標準、地方藥品標準和藥品注冊標準?!吨袊幍洹肥菄宜幤窐藴实囊徊糠?。
《中國藥典》每5年頒布一版,其增補本頒布實施應經過國家食藥監(jiān)管總局批準。新版《中國藥典》一經頒布實施,同品種原國家藥品標準自行廢止。
▍藥品上市許可新變化
《意見稿》指出,藥品注冊標準是指在藥品注冊過程中,由藥品上市許可申請人(藥品生產企業(yè))提出,經國家藥品監(jiān)督管理部門核準的藥品標準,是生產該藥品的藥品上市許可持有人(藥品生產企業(yè))必須執(zhí)行的標準。
藥品注冊標準按照《藥品注冊管理辦法》等相關規(guī)定執(zhí)行。鼓勵藥品上市許可持有人(藥品生產企業(yè))不斷完善藥品標準。
《中國藥典》頒布后,藥品上市許可持有人(藥品生產企業(yè))應當及時審查其藥品注冊標準的適用性。對于藥品注冊標準與《中國藥典》的有關要求不符的、檢驗項目少于或質量指標低于《中國藥典》規(guī)定的,藥品上市許可持有人(藥品生產企業(yè))應當按照《藥品注冊管理辦法》的規(guī)定進行修訂或執(zhí)行《中國藥典》。
在標準執(zhí)行過渡期內,藥品上市許可持有人(藥品生產企業(yè))可根據質量控制風險提前執(zhí)行新標準。藥品上市許可持有人(藥品生產企業(yè))在標準執(zhí)行過渡期內,執(zhí)行原標準的,按照原標準進行檢驗;執(zhí)行新標準的,按照新標準進行檢驗。
對于藥品注冊標準收載的檢驗項目多于(包括異于)或質量指標嚴于《中國藥典》規(guī)定的,藥品上市許可持有人(藥品生產企業(yè))應在執(zhí)行《中國藥典》規(guī)定的基礎上,同時執(zhí)行藥品注冊標準的相應項目和指標。
▍地方標準禁止收載品種
《意見稿》明確,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門制定和修訂地方藥品標準,在標準發(fā)布后30日內將地方藥品標準批準證明文件、地方藥品標準文本及編制說明報國家食品藥品監(jiān)督管理總局備案并及時發(fā)布地方藥品標準有關信息。
《意見稿》指出,地方藥品標準禁止收載以下品種入:
(一)無本地區(qū)臨床習用歷史的藥材、中藥飲片;
(二)已有國家藥品標準的藥材、中藥飲片及中成藥;
(三)國內新發(fā)現的藥材;
(四)藥材新的藥用部位;
(五)從國外進口、引種或引進養(yǎng)殖的非我國傳統習用的動物、植物、礦物等產品;
(六)經基因修飾等生物技術處理的動植物產品;
(七)其他不適宜收載入地方藥品標準的品種。